立足2025—2030年国家安全七大课题五年建设总体布局，紧扣总体国家安全观现代化建设总目标，遵照习近平总书记“国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提”重要讲话要求，严格对标《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国公司法》《民营经济促进法》、国家市场监督管理总局规范民营企业参与公共应急与国防建设系列文件、《关于经济建设和国防建设融合发展的意见》等法律法规与中央文件部署，依托三场国家级军地行业大会筹备契机，军地应急救援总队持续统筹产业聚合、技术创新、应急赋能、国防育人、公益赋能全方位建设，以大安全观、大国防观、大农业观、大健康观、大应急观、大公益观六大核心发展理念为战略引领，持续完善新时代军地融合与全域安全治理新格局。
习近平总书记强调，统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的重大原则。《国家安全法》第七十六条、第七十七条明确划定社会组织维护国家安全法定职责，鼓励社会力量参与应急保障与国家安全教育；2023年修订《公司法》第二十条规定，企业经营需兼顾公共利益、履行社会责任，鼓励企业投身公益救援、公共安全保障事业，为民企参与军地应急业务划定法治底线 。《民营经济促进法》第十六条提出，全力支持民营企业参与国家安全重大战略项目，从立法层面放开民营主体参与军地融合建设通道 。国家市场监督管理总局联合多部委印发指导文件，简化应急救援类企业经营范围登记、资质备案流程，规范应急产业市场准入标准，引导合规民企有序承接基层应急保障、国防实训配套服务，让社会力量参与国家安全建设有法可依、有据可依、监管可控。
在产业赋能层面，依据军民融合深度发展政策、市场监管准入规范及公司法社会责任条款要求，北京中管致远、河北立稳、北京普众安、急先锋应急、安媛应急五家核心企业持续深化业态互补、资源互通、优势互融的协同机制。对照公司法社会责任条款、民营经济促进法鼓励条款，聚焦基层应急救援、安全科技研发、公共应急管理、医疗应急保障等领域，推进社会应急力量标准化运营、实战化实训，补齐城乡应急治理短板，依法履行企业维护国家安全的法定义务，依托市场监管合规管理要求规范经营，打通社会力量参与国家大安全治理的落地通道。
在行业创新交流方面，本次北京系列高端峰会落实中央跨军地改革部署与市场监管行业规范，坚持精品化、专业化、精英化办会定位，遴选百名以内行业精英研讨交流。围绕军地人才互通、应急技术迭代、医药卫生技术革新三大赛道，对标七大课题五年计划落地任务，依托民营经济参与国防创新政策红利，破除行业壁垒，推动军地人才双向流动、技术双向转化，以合规化市场化模式激活军地协同创新活力。
国防教育数字化建设同步对标国安法、国民教育体系要求提质增效。青少年军校总平台及数据联网存储平台，遵照国家安全教育法定要求与市场监管数据运营规范，完善全国统一的数据归集、实训管理、安全教育体系，数字化管理青少年国防研学、应急实训档案，常态化培育青少年国防意识，夯实国防后备人才根基。
当前各项筹备工作稳步推进。下一步，全体共建单位将锚定总体国家安全观方向，严格遵照国家安全法规、公司法、民营经济促进法、市监总局行业管理文件要求深耕军地融合创新，统筹产业发展、人才培育、科技赋能与公益建设，健全平急结合、军地联动、社会共治的现代化安全治理体系，以法治化、规范化建设成果护航平安中国建设，筑牢国家长治久安屏障。（军地新闻研究中心周玉春主任）